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蘇建規(guī)字〔2020〕3號
為了加強全省建筑施工安全管理，進一步規(guī)范建筑施工特種作業(yè)人員考核基地技能考核行為，提升建筑施工特種作業(yè)人員的能力和素質(zhì)，根據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號），結(jié)合我省實際，我廳制定了《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地管理辦法》，經(jīng)2020年3月25日廳常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2020年5月7日起施行。
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地管理辦法
第一章 總 則第一條 為了加強全省建筑施工安全管理，進一步規(guī)范全省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地技能考核行為，提升建筑施工特種作業(yè)人員的能力和素質(zhì)，根據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 建筑施工特種作業(yè)人員考核基地（以下簡稱“考核基地”）是指自愿申請，通過省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的評估并接受委托，具體承擔建筑施工特種作業(yè)人員技能考核業(yè)務的機構(gòu)。
第三條 考核基地由省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)建筑施工特種作業(yè)人員考核需求，按照考培分離、供需平衡、合理布局、動態(tài)調(diào)整的原則確定，具體分布和數(shù)量另行公布。
第四條 考核基地應當建立健全相關規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理，并按照委托要求，在委托范圍內(nèi)開展考核業(yè)務，對考核過程負責，接受建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。
第五條 對考核基地的委托和管理堅持依法合規(guī)、優(yōu)進劣退的原則。
第二章 考核基地的確定第六條 對于建筑起重機械司機（塔式起重機）、建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）、建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機、物料提升機）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等需登高作業(yè)且危險系數(shù)較高的考核工種，原則上每個工種在各設區(qū)的市至多確定一家考核基地承擔相應考核業(yè)務。
第七條 申請考核基地的機構(gòu)應當具備《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地標準》（以下簡稱“考核基地標準”）（附件1）規(guī)定的條件。
第八條 申請考核基地的機構(gòu)向省住房城鄉(xiāng)建設廳提交《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地申請表》（附件2）。
省住房城鄉(xiāng)建設廳將受理的申請材料交由申請考核基地的機構(gòu)所在地的設區(qū)的市建設行政主管部門，由設區(qū)的市建設行政主管部門按照標準進行現(xiàn)場核驗，形成初步評估意見，并將初步評估意見及現(xiàn)場核驗資料上報省住房城鄉(xiāng)建設廳。
第九條 省住房城鄉(xiāng)建設廳組織對初步評估意見進行實地復核，復核結(jié)果在省住房城鄉(xiāng)建設廳官方網(wǎng)站上公示不少于10個工作日。
第十條 公示期滿無異議或異議不成立的，由省住房城鄉(xiāng)建設廳確定為全省建筑施工特種作業(yè)考核基地，并在官方網(wǎng)站上進行公告，公告內(nèi)容包括考核基地的名稱、地址及受委托承擔的業(yè)務內(nèi)容。
第十一條 公告結(jié)束后，由省住房城鄉(xiāng)建設廳執(zhí)業(yè)資格考試與注冊中心與考核基地簽訂委托協(xié)議（樣式見附件3），明確協(xié)議雙方的名稱、委托內(nèi)容、權利義務、違約處理、委托期限、考核監(jiān)督、爭議解決等主要內(nèi)容。
第十二條 委托協(xié)議期限統(tǒng)一為4年。
第十三條 委托期限內(nèi)，履行委托協(xié)議所需的考核場地、設施設備、人員配備等重要條件發(fā)生變更的，考核基地應當及時告知所在地設區(qū)的市建設行政主管部門和省住房城鄉(xiāng)建設廳。
條件的變更可能影響到委托的部分或全部考核業(yè)務實施的，省住房城鄉(xiāng)建設廳應當會同設區(qū)的市建設行政主管部門依據(jù)委托協(xié)議予以妥善處理，處理結(jié)果向社會公告。
第十四條 委托期限屆滿的考核基地要延續(xù)委托關系的，應當在期限屆滿前6個月前向所在地的設區(qū)的市建設行政主管部門提出續(xù)約申請，省住房城鄉(xiāng)建設廳按照考核基地標準對考核基地進行續(xù)約評估。
評估合格的，委托協(xié)議期限延長4年。續(xù)約情況由省住房城鄉(xiāng)建設廳向社會公告。
第三章 監(jiān)督管理第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設廳人事教育處組織廳執(zhí)業(yè)資格考試與注冊中心具體承擔考核基地的評估和具體監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理可以采取“雙隨機、一公開”、專項巡查等方式。
第十六條 設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門應當對本轄區(qū)內(nèi)考核基地承擔考核業(yè)務活動的情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 考核基地存在管理不善、履約不力等情形，或者發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等行為的，由省住房城鄉(xiāng)建設廳依據(jù)委托協(xié)議采取中止考核業(yè)務、限期整改、通報批評、解除委托協(xié)議等措施予以處理，處理結(jié)果向社會公告并記入信用記錄。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章 附則第十八條 本規(guī)定自2020年5月1日起施行�！蛾P于開展我省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地認證工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔2009〕17號）同時廢止。
附件：1.江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地標準
2.江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地申請表
3.江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地委托協(xié)議
附件1
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地標準
一、辦公場所設置要求
1.應有獨立的辦公場所和專用檔案室，專門設置報名人員接待區(qū)域。
2.辦公場所寬敞明亮、布局合理，并配備必要的電腦、復印機、打印機等辦公設備及輔助設施。
二、安全技術理論考核場所設置標準
考核基地進行安全技術理論考核,鼓勵優(yōu)先使用我省現(xiàn)有的住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)無紙化考核考點,自行建立安全技術理論考核場所需滿足以下要求：
（一）環(huán)境要求
1.考核場所應具備防雷設施，并遠離電氣鐵道、高壓線路、變電所、微波發(fā)射塔、線路等強電強磁場及有腐蝕物質(zhì)(如學�；瘜W實驗室)的地方。
2.考核場所應具備獨立的考生候考區(qū)；為保證考場秩序不受影響，候考區(qū)與考場之間應保持一定間隔。
（二）考場配備要求
1.考場一般選擇干燥且陽光不易長期直射、恒溫恒濕的區(qū)域，同時應符合防火、防潮、防雷、防水和防靜電的安全要求。
2.考場具備通風系統(tǒng)，考核期間能確保正常供電。
3.考場設計時需考慮電路、網(wǎng)絡線路等走向和出入口，充分利用吊頂和地板下空間。
4.每個考場原則上應配備不少于50臺考試機和足夠的屏蔽儀設備。
5.考場內(nèi)人行通道距離寬度不小于1米，相鄰2排機位前后間距不小于1米。
6.考試機機位尺寸：長寬高分別為1米×0.8米×0.75米。機位左方、右方應使用隔離板與相鄰機位隔離，機位前方應使用單向透明的毛玻璃與前后機位隔離，毛玻璃與隔離板高度不低于0.5厘米。
7.考試機機位編號為“01”、“02”……；機位桌面右上方及機位前方毛玻璃外立面應在顯著標明機位編號。
8.考試機顯示器應固定于機位中軸線上，攝像頭應固定于顯示器上方正中心（有條件的考點可采取機位顯示器嵌入式布局，如使用嵌入式顯示器，機位前方無需設置隔離板）。
（三）計算機硬件要求
1.考試機配置要求：
顯示器：20英寸；
CPU：Intel酷睿i5及以上；
內(nèi)存：4GB及以上；
硬盤剩余空間：30GB以上；
網(wǎng)卡：10M或100M自適應性網(wǎng)卡；
操作系統(tǒng): windows7；
攝像頭：1個外置攝像頭，像素不低于100萬；
2.考試服務器及考試管理機配置要求：
CPU：Intel酷睿i7及以上；
內(nèi)存：8GB及以上；
硬盤剩余空間：100GB以上；
網(wǎng)卡：10M或100M自適應性網(wǎng)卡；
操作系統(tǒng): windows7；
攝像頭：考試服務器配置1個外置攝像頭，像素不低于100萬；
IP地址要求：有固定的外網(wǎng)IP地址；
3.考場內(nèi)計算機均不得配置硬盤還原保護卡，也不得使用無盤工作站。
三、安全操作技能考核場所、場地設置主要標準
安全操作技能考核采用口試和實際操作同時考核的方式進行。
（一）口試考核場所設置標準
具有獨立的口試考核室，室內(nèi)配備錄音、錄像及監(jiān)控設備，滿足口試考核全程錄音錄像要求。
（二）實際操作場地設置主要標準
1.建筑電工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）供電系統(tǒng)：具有三相四線制的低壓供電系統(tǒng)。
（3）設備：施工現(xiàn)場臨時用電配電箱（總配電箱、分配電箱、開關箱）和模擬模板、用電設備（三相鼠籠異步電動機、手持電動工具、照明燈具）、漏電保護器、電氣元器件、電纜、導線若干、總配電箱組裝圖紙、心肺復蘇模擬人等。
（4）儀器與工具：萬用表、鉗形電流表、兆歐表（絕緣電阻測試儀）、漏電保護器測試儀、接地電阻測試儀、試電筆、十字口螺絲刀、一字口螺絲刀、電工鉗、電工刀、剝線鉗、尖嘴鉗、扳手、鋼板尺、鋼卷尺、千分尺、計時器等。
（5）個人安全防護用品：安全帽、絕緣手套、電絕緣安全鞋等。
（6）應急救援預案等其它要求。
2.建筑架子工
（1）專用場地：滿足搭設寬5跨、高5步的雙排落地鋼管腳手架的建筑物或構(gòu)筑物和水平面積不小于200m2模板支架的場地。
（2）設備：Φ48.3×3.6（長6m、5m、4m、3m、2m、1.5m）的鋼管若干、扣件（直角扣件、旋轉(zhuǎn)扣件、對接扣件）若干、墊木、底座、腳手板（木腳手板、鋼腳手板或者竹腳手板）、擋腳板、密目式安全立網(wǎng)、安全平網(wǎng)、鉛絲若干等。
（3）儀器與工具：鋼卷尺、扳手、扭力扳手、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
3.建筑起重信號司索工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）儀器與工具：起重吊運指揮信號用紅、綠色旗，指揮用哨子，不同規(guī)格鋼絲繩、繩卡，滑輪組，麻繩（或化學纖維繩），鋼管等吊物，扳手、計時器等。
（3）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（4）應急救援預案等其它要求。
4.建筑起重機械司機（塔式起重機）
（1）專用場地：滿足安裝塔式起重機的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：起升高度在10m以上的固定式QTZ系列塔式起重機。
（3）儀器與工具：邊長1000×1000×1000mm水箱，起重吊運指揮信號用紅、綠色旗，指揮用哨子，計時器、鋼卷尺等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
5.建筑起重機械司機（施工升降機）
（1）專用場地：滿足安裝施工升降機（最小行程高度10m）的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：行程高度10m以上的施工升降機。
（3）儀器與工具：卷尺、計時器、鋼直尺等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
6.建筑起重機械司機（物料提升機）
（1）專用場地：滿足安裝物料提升機（最小行程高度10 m）的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：行程高度10m以上的物料提升機。
（3）儀器與工具：砝碼、指揮用哨子、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
7.建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）
（1）專用場地：滿足安裝塔式起重機（最小安裝高度10m）及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：成套QTZ型塔式起重機（含基礎節(jié)、5節(jié)以上標準節(jié)、起重臂、平衡臂、塔帽等）零部件，塔機基礎，安裝塔機用輔助起重設備。
（3）儀器與工具：水平儀、經(jīng)緯儀、萬用表、拉力器、卷尺、專用扳手、扭力扳手、吊具、索具、卸扣、鐵錘、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
8.建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機、物料提升機）
（1）專用場地：滿足安裝施工升降機和物料提升機（導軌架均為6節(jié)）的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：成套施工升降機（含導軌架底節(jié)、導軌架6節(jié)、附著裝置、吊籠等）零部件，安裝施工升降機用輔助起重設備；成套物料提升機（6節(jié)高度）及纜風繩、地錨或附墻裝置、挑板等部件。
（3）儀器與工具：水平儀、經(jīng)緯儀、扳手、扭力扳手、防墜安全器復位專用扳手、線柱小撬棒、道木、卷尺、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
9.高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工
（1）專用場地：滿足安裝高處作業(yè)吊籃的建筑物或構(gòu)筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：成套高處作業(yè)吊籃（含懸掛機構(gòu)、提升機、吊籃、安全鎖、提升鋼絲繩、安全鋼絲繩、配重塊等）零部件等。
（3）儀器與工具：扳手、扭力扳手、卷尺、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
10.建筑焊工（電氣焊、切割）
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的焊接工位及場地。
（2）設備：通風排氣設備，交直流電焊機，電渣壓力焊機，手工氬弧一體焊機，氣焊氣割設備，氧氣、乙炔等氣瓶，焊條烘箱、焊條保溫桶等。
（3）儀器與工具：滅火器材、鋼筋、型鋼、鋼板等焊件若干，焊條等材料若干，磨光機、電焊錘、焊縫檢測尺、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、電焊面罩、護目鏡、焊工手套、勞保電焊鞋、電焊服、鞋護套等。
（5）應急救援預案等其它要求。
11.建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工（塔式起重機）
（1）專用場地：滿足安裝塔式起重機場地及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：起升高度在10m以上的固定式塔式起重機，起重鋼絲繩及相應的起吊物等。
（3）儀器與工具：溫濕度計、接地電阻測量儀、絕緣電阻儀、經(jīng)緯儀、水平儀、風速儀、拉力計（電子秤）、游標卡尺、卷尺、塞尺、鋼直尺、磁力線錘、測厚儀、萬用表、扭力扳手、常用電工工具、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
12.建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工（施工升降機）
（1）專用場地：滿足安裝施工升降機場地及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：行程高度在10m以上的施工升降機。
（3）儀器與工具：溫濕度計、接地電阻測量儀、絕緣電阻儀、經(jīng)緯儀、水平儀、聲級儀、測溫儀、風速儀、游標卡尺、卷尺、塞尺、鋼直尺、萬用表、常用電工工具、扭力扳手、測厚儀、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
13.樁機操作工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：現(xiàn)行通用樁機。
（3）儀器與工具：常用扳手、專用扳手、大小鐵錘、油壓千斤頂、吊索具、經(jīng)緯儀、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
14.建筑混凝土泵操作工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：混凝土泵送設備。
（3）儀器與工具：與混凝土泵送設備相配套的混凝土輸送管、管卡、密封圈、專用工具、壓力表、千斤頂和常用的維修工具、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、護目鏡、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
15.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)叉車司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：叉車。
（3）儀器與工具：貨叉、行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、護目鏡、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
16.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)裝載機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：裝載機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
17.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)翻斗車司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：翻斗車。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
18.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)推土機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：推土機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
19.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)挖掘機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：挖掘機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
20.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)壓路機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：壓路機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
21.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)平地機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：平地機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
22.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)瀝青混凝土攤鋪機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：瀝青混凝土攤鋪機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
23.附著式升降腳手架工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：架體高度10m以上，升降行程2米以上的爬架腳手架（2個機位以上，主要組成部分：豎向主桁架、水平桁架、提升設備等）。
（3）儀器與工具：專用扳手、經(jīng)緯儀、腳手板（木腳手板、鋼腳手板或者竹腳手板）、擋腳板、密目式安全網(wǎng)、安全平網(wǎng)、系繩、鉛絲若干、鋼卷尺、扳手、扭力扳手、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋、安全帶等。
（5）應急救援預案等其它要求。
24.橋（門）式起重機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：橋（門）式起重機。
（3）儀器與工具：邊長1000×1000×1000mm水箱，起重吊運指揮信號用紅、綠色旗，指揮用哨子，計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
25.架橋機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：架橋機。
（3）儀器與工具：萬能表、水平儀、線錘、經(jīng)緯儀、專用扳手、大小鐵錘、吊索具、鋼絲繩、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
26.隧道運土軌道電瓶車司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：隧道運土軌道電瓶車。
（3）儀器與工具：萬能表、電池容量表、普通扳手、電筆、內(nèi)外六角扳手、大小螺絲刀、一字十字起子、大小電烙鐵、鉗子、錘子、拉力（卸軸承用）、套筒、手電鉆、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
27.盾構(gòu)機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：場地內(nèi)至少擁有2種及以上不同工法的盾構(gòu)機及后配套設備。
（3）儀器與工具：計時器、扭力扳手、螺絲刀、鉗子、錘子、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
四、監(jiān)控設置要求
1.理論考場及實操考場入場位置均需設置核驗二代身份證和指脈、臉譜驗證區(qū)域。
2.理論考場內(nèi)需設置無死角監(jiān)控系統(tǒng)。
3.實操考核現(xiàn)場進出通道及考核設備周圍均需配置多角度監(jiān)控設備，監(jiān)控設備系統(tǒng)應保持圖像信息的完整性，并保證每一工種考核時，能夠完整記錄每一位考核人員的考核全過程。
4.球形攝像機：兼容GB/T28181-2011協(xié)議，****支持1920×1080@30fps或1280×720@60fps實時視頻輸出、低碼流傳輸（25幀1080P碼流4M，25幀720P碼流2M）。
半球攝像機：兼容GB/T28181-2011協(xié)議，輸出200萬(1920×1080)@25fps，支持H.265編碼，支持AC24VDC12V/POE供電方式。
5.應配備內(nèi)含存儲硬盤容量不低于72T（單塊硬盤轉(zhuǎn)速不低于7200轉(zhuǎn)）的網(wǎng)絡硬盤錄像機，保證考核全過程錄像資料保存4年以上，以備核查。
五、設備維護要求
1.考核基地應加強計算機硬件設備、軟件系統(tǒng)、后臺數(shù)據(jù)以及信息網(wǎng)絡的安全管理，保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)以及數(shù)據(jù)文件的正確、完整和安全。
2.考核基地應做好監(jiān)控系統(tǒng)設備的日常維護保養(yǎng)。對監(jiān)控系統(tǒng)及設備的運行情況進行定期檢測，分析運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并排除故障，以保障監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
3.考核基地應當遵守有關特種設備安全技術規(guī)范及相關標準，使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。
4.考核基地應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
5.考核基地應當對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄，確保設備正常安全使用。對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄，確保安全附件、安全保護裝置正常使用。
6.考核基地應當按照安全技術規(guī)范的要求，在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求，并將定期檢驗合格標志置于該特種設備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。
7.考核基地應當安排專業(yè)人員對理論考核機房、實際操作考核現(xiàn)場的監(jiān)控設備、供電系統(tǒng)、用電設備及配套設施進行定期檢查。并有專門的應急電源，保證考核期間不斷電。
六、檔案資料管理
1.考核基地應當健全考核檔案管理制度，明確檔案管理責任，如實記錄考核時間、內(nèi)容、報考人員、考評人員、設備設施、考核過程以及考核結(jié)果的情況，定期整理歸檔的紙質(zhì)及影像等檔案資料，必須完整、準確、系統(tǒng)，能夠真實反映考核業(yè)務活動的實際狀況。考核檔案資料應當留存4年以上。
2.考核檔案資料將作為省、市建設行政主管部門日常檢查、專項督查以及相關責任事故認定、追責的主要依據(jù)。
七、人員配備要求
1.安全技術理論考核應配備系統(tǒng)管理員、監(jiān)考人員等考務工作人員。監(jiān)考人員按每考場不少于2名（其中男、女至少各1名）配備。
2.安全操作技能考核按照標準規(guī)定配備考評員，考評員中應當具有土建、機械、電氣等相關專業(yè)技術人員和相應工種的（高級工及以上）技術工人；每工種需配備考評員不少于4人，安全操作技能考核時考評員不少于2人。
3.監(jiān)考人員與考評員均應具有相關考核監(jiān)考經(jīng)驗和業(yè)務能力，并經(jīng)省級建設行政主管部門培訓合格后方可上崗。凡承擔培訓工作的部門和人員不得介入考務各項工作。
4.選用的監(jiān)考人員和考評員能夠堅持原則，遵章守紀，并具備優(yōu)良的工作作風，在以往考務工作中無泄密、瀆職等違紀違規(guī)行為發(fā)生。
5.考核基地應配備醫(yī)務人員，以處理現(xiàn)場突發(fā)輕微醫(yī)療事件。
6.考核基地應根據(jù)考核工種及考核人次等實際情況，配備每個安全操作技能考核場次不少于1名的現(xiàn)場安全管理人員，現(xiàn)場安全管理人員需經(jīng)專業(yè)安全培訓并具有一定現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗。
7.現(xiàn)場安全管理人員在考核前應對考核人員、設備、環(huán)境等情況進行隱患排查，考核期間做好考核現(xiàn)場安全保障。如發(fā)生突發(fā)事故，現(xiàn)場安全管理人員應協(xié)同考評員、醫(yī)務人員及其他考務工作人員共同做好現(xiàn)場安全事故緊急處理工作，確�，F(xiàn)場人員安全。
八、其他要求
對于高處作業(yè)等一系列難度系數(shù)較高的考核工種，考核基地可采取視頻講解、現(xiàn)場觀摩等多種方式加大對特種作業(yè)人員考核前的相關培訓。
附件2
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地申請表
單位名稱：
填報時間：
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳 制
法定代表人誠信承諾
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本人(法定代表人： ) (有效證件號碼： ___________________________) 承諾： 本單位已充分了解建筑施工特種作業(yè)人員考核基地應具備的條件以及履行《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地委托協(xié)議》所需要承擔的義務。本單位填報的《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核基地申請表》的全部內(nèi)容真實有效,無任何隱瞞和欺騙行為,如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法違規(guī)行為,本單位和本人愿意接受建設行政主管部門的處理，記入不良信用記錄并向社會公開。 法定代表人(簽 名)： (公章) 年 月 日 |
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單位名稱 （全稱） |
單位性質(zhì) |
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通訊地址 |
郵政編碼 |
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法人姓名 |
聯(lián)系電話 |
手機 |
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負責人姓名 |
聯(lián)系電話 |
手機 |
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所屬地區(qū) |
注冊資金 （萬元） |
員工人數(shù) |
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申請考核工種 |
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考核場地及設備 |
總占地面積 m2 |
總建筑面積 m2 | ||||||
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普通教室 （間） m2 |
多功能教室 （間） m2 | |||||||
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安全技術理論 考核 |
考核教室 （間） m2 |
考核計算機 臺 | ||||||
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安全操作技能考核 |
口試教室 （間） m2 | |||||||
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考核設備： 臺，具體名稱： | ||||||||
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人員情況 |
現(xiàn) 有 人 數(shù) （人） |
管理人員 （人） | ||||||
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專職考評員 （人）； 兼職考評員 （人） | ||||||||
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現(xiàn)場安全管理人員 （人） | ||||||||
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其他人員 （人）；其中醫(yī)務人員 （人） | ||||||||
設備、儀器、材料等清單
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序號 |
設備名稱 |
單位 |
數(shù)量 |
備注 |
說明：請根據(jù)實際情況調(diào)整表格內(nèi)容。
管理人員、現(xiàn)場安全管理人員及考評員匯總表
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序號 |
姓名 |
性別 |
出生年月 |
工作單位 |
文化程度 |
專業(yè) |
專業(yè)技術職稱（職業(yè)資格技術等級） |
現(xiàn)從事崗位 （工種） |
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說明：請根據(jù)實際情況調(diào)整表格內(nèi)容。
附件3
江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員
考核基地委托協(xié)議書
甲方：
乙方：（考核基地全稱）
為了實施好我省建筑施工特種作業(yè)人員考核工作,甲乙雙方就甲方委托乙方承擔建筑施工特種作業(yè)人員考核具體業(yè)務事宜,達成如下協(xié)議：
第一條：委托內(nèi)容
乙方自愿、無償接受甲方委托，具體承擔江蘇省內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員工種（詳見合同附件）考核的部分業(yè)務。
第二條：權利義務
（一）甲方
1.甲方權利：
（1）有權采取“雙隨機、一公開”、專項巡查、建立專業(yè)考核督導隊伍、引入第三方評估等方式，對乙方受委托開展的考核業(yè)務進行監(jiān)督管理。
（2）有權針對乙方在開展考核業(yè)務中不履行合同協(xié)議的行為，采取中止考核業(yè)務、限期整改、通報批評、解除委托協(xié)議等處理措施。
（3）有權基于國家政策改變或公共利益保護等需要，無條件隨時單方解除與乙方的委托關系，對乙方因此造成的損失，甲方不予補償。
2.甲方義務：
（1）對乙方開展考核業(yè)務提供必要指導。
（2）為乙方提供統(tǒng)一的大綱、題庫、考核規(guī)程及其他與具體考核業(yè)務有關的考核標準。
（3）提供適應具體考核需要的信息化業(yè)務平臺。
（二）乙方
1.乙方權利：
（1）有權根據(jù)甲方委托，接受考生報名，組織建筑施工特種作業(yè)人員工種的安全技術理論和安全操作技能考核。
（2）有權向甲方申請解除委托協(xié)議，該解除申請乙方應提前30日以書面形式向甲方提出。
2.乙方義務：
（1）應當嚴格遵守建筑施工特種作業(yè)人員考核和管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定。
（2）應遵循公益性原則確定收費標準，并在辦公場所公示。
（3）應當全面履行協(xié)議委托內(nèi)容，達成以下具體標準：
= 1 \* GB3 ①按期如實申報考核計劃。
= 2 \* GB3 ②采取必要措施，保證考生報名資料審核嚴謹規(guī)范，對明顯存在虛假嫌疑的資料進行核實。
= 3 \* GB3 ③考核場地、設備、人員等滿足考核要求。
= 4 \* GB3 ④在乙方自有場地內(nèi)組織對考生的安全技術理論和安全操作技能考核。
= 5 \* GB3 ⑤采取必要措施保證考核過程公平、公正，防止舞弊和群體性作弊事件發(fā)生。
= 6 \* GB3 ⑥采取必要措施保證考核業(yè)務安全開展和人員安全，防止發(fā)生安全事故。
⑦采取必要措施保守包括考核題庫在內(nèi)的國家秘密。
⑧制作并保存記錄考核全過程的書面和監(jiān)控影像資料4年以上。
= 9 \* GB3⑨在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、內(nèi)部管理制度、考評員證書等事項，并在考核前向社會公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項，接受社會監(jiān)督。
= 10 \* GB3⑩按照考核基地標準配備安全技術理論考核和安全操作技能考核的監(jiān)控設備，用于監(jiān)控考核過程，監(jiān)控記錄留存4年以上。
（4）應當按照下列規(guī)定時限及時履行告知義務：
= 1 \* GB3 ①法定代表人、工作地址等重要信息發(fā)生變更的，乙方應當在信息變更之日起5日內(nèi)書面告知甲方。
= 2 \* GB3 ②考評員、考核設備或場地發(fā)生變動，可能導致部分或全部不能履行委托業(yè)務的，乙方應當在信息變更之日起3日內(nèi)告知甲方。
= 3 \* GB3 ③乙方存在可能發(fā)生法人變動、自行關閉或終止委托協(xié)議意愿等情形的，乙方應當提前30日書面告知甲方。
（5）乙方應當：
= 1 \* GB3 ①接受和配合甲方和所在地設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門的檢查、監(jiān)督和管理，并接受社會公眾的監(jiān)督。
= 2 \* GB3 ②按照要求定期向甲方報告委托業(yè)務的開展情況。
（6）未經(jīng)甲方同意，乙方不得實施如下行為：
= 1 \* GB3 ①無正當理由，擅自暫�；蚪K止履行全部或部分協(xié)議委托內(nèi)容。
= 2 \* GB3 ②開展本協(xié)議委托的工種范圍之外的江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員考核業(yè)務。
（7）任何情況下，乙方及其工作人員都不得有如下行為：
= 1 \* GB3 ①偽造證件、資料或采用其他不正當方式通過特種作業(yè)考核基地的評估。
= 2 \* GB3 ②在考生報名及考核過程中弄虛作假、徇私舞弊，或者與考生共同弄虛作假的。
= 3 \* GB3 ③將協(xié)議委托內(nèi)容部分或全部再委托給其他任何組織或個人。
第三條：違約處理
1.乙方違反以下“乙方義務”之一的，構(gòu)成違約。甲方有權要求乙方暫�？己瞬⒇熈钕奁谡�，乙方逾期未整改或經(jīng)2次整改仍不符合要求的，甲方有權解除協(xié)議：
“乙方義務”中的第（1）、（2）、（3） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②或 = 3 \* GB3 ③或 = 4 \* GB3 ④或 = 5 \* GB3 ⑤或 = 6 \* GB3 ⑥或⑧或= 9 \* GB3⑨或= 10 \* GB3⑩、（4） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②或 = 3 \* GB3 ③、（5） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②。
2.乙方違反以下“乙方義務”之一的，構(gòu)成違約。甲方有權要求乙方暫�？己恕⑾奁谡牟⒂枰匀⊥▓笈u處理。乙方逾期未整改或經(jīng)2次整改仍不符合要求的，甲方有權解除協(xié)議：
“乙方義務”中的第（3）⑦、（6） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②、第（7） = 2 \* GB3 ②。
3.乙方違反以下“乙方義務”之一的，構(gòu)成違約。甲方有權直接解除委托關系：
“乙方義務”中的第（7） = 1 \* GB3 ①或 = 3 \* GB3 ③。
4.甲方因乙方的上述違約行為采取相應措施，造成乙方損失的，乙方不得要求甲方賠償。
5.甲方按照本合同約定單方解除協(xié)議或委托關系后，甲方仍有權追究因乙方違約給甲方造成的一切損失，包括但不限于訴訟費、保全費、評估費、律師費、調(diào)查費等。
6.因乙方未能履行本協(xié)議規(guī)定的義務發(fā)生安全事故，造成人身或財產(chǎn)損失的，由乙方承擔全部責任。
7.乙方按照本協(xié)議約定，單方解除本協(xié)議給甲方造成損失的，乙方應當賠償甲方因此遭受的全部損失，包括但不限于訴訟費、保全費、評估費、律師費、調(diào)查費等。
8.乙方因違反本協(xié)議約定事項給甲方造成損失的，應當賠償甲方全部損失，包括但不限于違約金、賠償金、訴訟費、保全費、評估費、調(diào)查費、律師費等。
第四條：委托期限
1.本協(xié)議委托期限為4年，自 年 月 日 起至
年 月 日止。
2.委托協(xié)議的終止與解除：
（1）協(xié)議期滿，委托關系終止。
（2）委托期限內(nèi)，甲、乙雙方協(xié)議解除委托關系的，委托協(xié)議終止。
（3）委托期限內(nèi)，甲方執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和本協(xié)議規(guī)定而解除委托關系的，委托協(xié)議終止。
第五條：考核監(jiān)督
乙方承接特種作業(yè)人員考核業(yè)務后，甲方、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門對乙方的考核實施過程進行監(jiān)督檢查，乙方因未履行義務發(fā)生違約的，甲方將依據(jù)本協(xié)議約定及法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理，記入失信記錄并予以公開。
第六條：爭議解決
本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。
第七條：其他
本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，經(jīng)甲、乙雙方法定代表人簽章之日起生效。
附件：建筑施工特種作業(yè)人員考核工種匯總表
甲方(公章) 單位名稱： 乙方(公章) 單位名稱：
法定代表人： 法定代表人：
地址： 地址：
電話： 電話：
傳真： 傳真：
附件
建筑施工特種作業(yè)人員考核工種匯總表
（1）建筑電工
（2）建筑架子工
（3）建筑起重信號司索工
（4）建筑起重機械司機（塔式起重機）
（5）建筑起重機械司機（施工升降機）
（6）建筑起重機械司機（物料提升機）
（7）建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）
（8）建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機、物料提升機）
（9）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工
（10）建筑焊工（電氣焊、切割）
（11）建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工（塔式起重機）
（12）建筑起重機械安裝質(zhì)量檢驗工（施工升降機）
（13）樁機操作工
（14）建筑混凝土泵操作工
（15）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)叉車司機
（16）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)裝載車司機
（17）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)翻斗車司機
（18）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)推土機司機
（19）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)挖掘機司機
（20）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)壓路機司機
（21）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)平地機司機
（22）建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)瀝青混凝土攤鋪機司機
（23）附著式升降腳手架子工
（24）橋（門）式起重機司機
（25）架橋機司機
（26）隧道運土軌道電瓶車司機
（27）盾構(gòu)機司機
